汉中略阳县毛坝食品医药工业园

• 【投资略阳县】2018年略阳县政府工作报告

  2018年2月2日在略阳县第十七届人民代表大会第二次会议上 略阳县人民政府县长范卫民 各位代表： 现在，我代表县人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请县政协委员和其他列席人员提出意见和建议。 2017年政府工作回顾 2017年，在市委、市政府和县委的坚强领导下，我们坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，团结和带领全县干部群众，顽强拼搏，苦干实干，较好地完成了县第十七届人大一次会议确定的各项目标任务，迈出了全面建成小康社会新步伐。全年实现生产总值67.54亿元、占年计划110%、增长8.8%，固定资产投资40.1亿元、占年计划110%、增长26.6%，地方财政收入1.28亿元、占年计划101%、同口径增长20.3%，城镇和农村居民人均可支配收入分别达到27545元和9485元、占年计划101%和100%、增长9%和8.9%，实现1223户4778人脱贫、3个村摘帽。 脱贫攻坚扎实推进。组织各级干部力量，倾情帮扶贫困群众，脱贫举措更加有效。紧扣“户五条、村七条”脱贫标准，编制攻坚规划，出台配套政策，全年投入各类扶贫资金14.2亿元，有效支撑攻坚行动。对标户脱贫，坚持产业脱贫核心，长中短项目结合，龙头带动、金融支持、产业奖补、技术帮扶并举，贫困户产业脱贫积极性有效激发，投放贴息贷款1.7亿元，兑现奖补2842万元，带动贫困户增收9300余万元；兑现外出务工“三免一补一奖”，加强技能培训、落实公益岗位，鼓励创业就业成效明显，累计转移贫困人口就业7855人、创收2.2亿元；统筹推进易地扶贫搬迁、同步搬迁和危房改造，4750户贫困群众住房安全有效保障；落实教师接力帮扶，扶志扶学扶贫，无一人因贫辍学；实行贫困户住院先诊疗后付费，农村合疗、大病保险、民政救助、健康资金四重保障“一站式”结算，住院费用实际报销达到80%以上，实现贫困人口病有所医。对标村摘帽，统筹贫困村和非贫困村，全面推进基础设施和公共设施建设，建设村组联网路78条408公里、通村水泥路10条80公里、人饮工程104处、电力工程197个、信息工程264个、村卫生室45个、文化活动场所23个，村级扶贫互助资金协会、扶贫互助合作社实现全覆盖。全年发放农村低保、五保、残疾人补助4383万元，兜底保障及时有效。抓住省市领导联县、对口协作、“合力团”帮扶机遇，深入开展对接合作，社会扶贫持续深化。教育脱贫、产业奖补、危房改造、档案管理、通村联网路建设等方面的做法得到省市肯定推广。 县域经济稳步回升。稳增长取得实效， 一、 二、三产增加值分别达9.78亿元、26.9亿元和30.86亿元，分别增长5.3%、12.4%和7.3%。培育“四上企业”25户。实施重点项目48个、完成投资25亿元、占年计划109%。5个工业重点项目完成投资2.3亿元。略钢恢复生产，略电直供电持续扩大。实现规上工业总产值60.01亿元、占年计划143%、增长86.7%。粮油总产保持稳定，“三支柱、四区域”农业产业稳步壮大，建成中药材示范基地18个，累计发展核桃14.1万亩，中药材、特色养殖、干果三大支柱产业实现销售收入9.1亿元；发展食用菌1844万筒、蔬菜5.4万亩、茶园1450亩、烤烟4000亩。黄精获得地标认证，高山冷水米获得无公害认证，农产品检测中心获得省级资质和计量双认证。实现农业总产值17.7亿元、增长5.1%。全域旅游示范县创建扎实推进，举办高山杜鹃、西淮油菜花、嘉陵红叶系列文旅活动，接待游客104万人次，实现旅游综合收入4.6亿元、增长32.6%。加快全国电子商务进农村示范县建设，建成电商服务中心，累计发展电商260家、覆盖50个村、交易额2.3亿元。社会消费品零售总额23.05亿元、占年计划103%、增长13.5%。落实融资贷款9.2亿元。签约招商引资项目10个，引资33.8亿元、占年计划117%。 城乡面貌显著改善。完成第二轮县城总体规划。投资4.2亿元，建成县城嘉陵江大桥、八渡河二号桥、灵岩路休闲步道、如意广场、略钢片区雨污管网改造等工程；完成北大街提升改造，中心商业区初步成形。积极推进县城北引线片区综合开发改造，加油站、汽贸城、建材家居市场基本建成，高家峡片区建设按规划推进。铁路片区“三供一业”移交有序推进，防洪河堤开工建设。扎实开展餐饮夜市、建筑工地、交通秩序等专项整治，积极创建国家森林城市、省级生态园林县城，被命名为国家卫生县城。城镇化率提高到46.3%。编制10个镇和117个村庄规划。建成白水江集镇防洪河堤。实施农村环境整治，建设美丽乡村示范村35个。建成通村水泥路10条80公里，完成两院路路基工程，开工建设蔡金路，启动309省道美丽干线创建，建设绿色风景线60公里。 生态环境持续向好。扎实整改中省环保督察、审计反馈问题。实施六大措施，铁腕治霾、保卫蓝天。投入1.2亿元，实施4个环保治理工程。全年空气优良天数298天。全面推行河长制，完成县城污水处理厂提标改造，建成镇级垃圾处理场2个、污水处理站2个，实施八渡河、金家河、东渡河水质提标工程，主要河流水质保持Ⅱ类标准。完成中川清洁型小流域建设，封山育林5000亩，完成绿化造林1.4万亩，治理水土流失80平方公里。划定永久性基本农田32.35万亩，实施土地整治项目11个、新增耕地828亩，实施农业综合开发5000亩，建成高标准基本农田2000亩。实施地灾治理项目2个、矿山环境恢复治理工程12个，整合关停采石场6家，治理病险尾矿库3座。 社会事业协调发展。全年民生支出15.6亿元，占财政总支出的80.9%。投入教育惠民资金4297万元，惠及学生1.8万名。建成荣程中学地下通道，改造薄弱化学校8所、建设标准化幼儿园2所。成功举办第九届全民运动会和第六届中小学生运动会。建成精神病专科医院和19所中医馆，全国基层中医药工作先进单位和省级食品安全示范县创建通过验收。新农合参保率99.4%，住院报销8155万元。兑现计生奖扶817万元。“五大保险”保障水平不断提高，发放各类保障金2.96亿元。发放城镇低保3604人1848万元，临时救助2806人699万元，优抚补助1260人1372万元，高龄补贴1.5万人1217万元。改扩建敬老院2所，建成社区居家养老服务站11个。完成全国第二次地名普查。投放创业贷款2214万元、扶持创业713人，新增就业3250人。申报专利50项，取得省级科技成果6项。“七五”普法扎实推进，社会治理不断加强，安全生产监管有力，应急管理及时高效，社会大局保持稳定。 自身建设不断加强。全面实行零基预算，优先保障脱贫攻坚等重点支出，行政单位公车改革推进到位，“三公经费”下降5%。行政审批事项精简至155项，完成行政服务中心迁建，开通2912345便民热线。实现网上审批、多证合一，新增市场主体1284家。认真落实中央八项规定精神，扎实开展“激情干净超越”主题作风建设活动。严格落实党风廉政建设责任制，积极配合脱贫攻坚、追赶超越、自然资源等考核审计，严查脱贫领域、生态环境保护和损害群众利益的违法违纪案件。严格执行专家论证、风险评估、合法性审查等决策机制。坚持依法向县人大报告工作，主动加强与县政协联系，广泛听取社会各界意见建议，办复人大代表建议81件，政协委员提案27件、建议53件。 一年来，妇女儿童、老龄事业、民族宗教、国防建设等方面工作都取得了新的成绩，中省市驻略单位都为略阳脱贫攻坚、加快发展做出了新的贡献！ 各位代表，过去一年，我们勠力同心、攻坚克难，成绩来之不易。这得益于市委、市政府和县委的坚强领导，得益于县人大、县政协的监督支持，得益于各级各界帮扶单位的鼎力支援，更得益于全县广大干部群众的辛勤努力。在此，我谨代表县人民政府，向奋战在全县各条战线、各个岗位上的工人、农民、知识分子、驻略部队官兵、公安干警和离退休同志，致以崇高的敬意！向各位代表、各位委员和社会各界人士，表示衷心的感谢！ 回顾一年来的工作，我们更应清醒认识到，县域经济发展以及脱贫攻坚进程中，还存在一些问题和困难。一是我县属全省11个深度贫困县之一，有28个深度贫困村，脱贫攻坚任务异常艰巨。二是优势生物资源和非金属资源开发还没有实现突破，经济结构调整和转型升级任重道远。三是环保突出问题整改任务繁重，环保安全风险依然较大。四是部分领导干部项目工作意识不强，前期工作质量不高，争跑推进不积极，一些既定项目推进不及预期。五是在一些层面还存在不敢担当、作风不实等问题，精神状态和能力水平还不能完全适应新时代工作的需要。这些困难和问题，需要我们以更大的魄力、更坚定的决心、更过硬的举措来克服和解决。 2018年重点工作任务 2018年，是深入贯彻落实党的十九大精神、打赢脱贫攻坚硬仗、决胜全面建成小康社会的关键之年，全面完成脱贫攻坚年度任务，保持县域经济社会持续健康发展，任务艰巨、责任重大、使命光荣。党的十九大为我们指明了新时代前进方向，确定了新阶段奋斗目标，注入了新思想强大动力。特别是党中央将脱贫攻坚确定为三大攻坚战之一，这既是我们最重大的政治任务，也是我们最难得的发展机遇。我们看到，中省市聚焦深度贫困地区，攻坚行动更加扎实有力，各级包联扶持更加具体实在，海安略阳对口协作更加深入广泛，强有力的政策保障、项目支持、资金倾斜、督导问效，将极大地促进我县攻坚规划加快实施，巩固脱贫成果，提高脱贫质量，加快脱贫攻坚进程。我们要坚定必胜信心，凝聚各方力量，矢志不渝攻坚，确保决战决胜。

  2025-07-16

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